财新实习记者 黄凯茜 2012年09月04日
[背景]发生在南方航空乘务员周雨濛与越秀区委常
委、区人民武装部政委方大国之间的纠纷，虽然当事人周雨濛发微博称，“方大国带着夫人已向我做出真诚道歉，已妥善处理。”广州市越秀区宣传部也发布消息
称，“经初步调查……方大国未殴打空姐，没有发生‘军车威胁当事人’的情况，在航班抵穗后，双方到机场派出所接受调查和调解处理，方大国及其家属主动向对
方表示了歉意，目前，双方已达成和解”，但公众的质疑并未停止。
8月31日晚，人民日报官方微博称：“我们注意到广州越秀区今日公布的初步调查结果与此前相关当事人的描述有所出入，也注意到网民对此调查结果的质疑，因此希望当事人及该飞机上的其他乘客能出面讲述有关情况，以正视听。”
据9月3日北京晨报报道，新华社中国网事记者9月1日联系到搭乘同一航班的非洲旅客多班，他表示一上飞机就注意到到方大国夫妇喝了酒，“酒气很 大。”方大国伸手捏住了空姐的手臂，并看到了空姐手臂上的伤痕。“中国网事”记者还特别指出，多班在航班上亲眼看到方大国夫人在冲突发生后，自己故意弄伤 自己的手，以造成双方打架的假相，空姐没有动手。
9月3日早，新华社广东分社官方微博也“三问越秀区委宣传部”：“一、你们果真做了全面、客观的调查吗，如果没有，为何仓促公布调查结果？二、你们 是否因为调查手段不足而遭遇“被蒙蔽”，如果是，谁在蒙蔽你们？三、你们的调查所获果真形同公布的情况吗，如果不是，这是为什么？”
与此同时，有报道称，8月26日，旅客朱某乘坐CZ6060航班从柬埔寨飞往广州，其持普通经济舱机票欲乘坐高端经济舱，乘务员任某予以劝阻。后朱某责骂任某，并动手打人。后警方对朱某处以拘留5日的处罚。
公职人员卷入殴人风波，是不是私下和解就可了之？地方宣传部门出面做结，究竟无有此项权力？
北京大学政府管理学院教授白智立表示，方大国作为政府公职人员，有保守社会信用、遵守社会基本道德的义务，对社会公众要起到示范作用。若政府公职人 员的守信义务没有很好履行，违反社会公理、社会道德，不仅应该受到社会的谴责，也应该受到组织内部的惩戒，比如之前爆出的公职人员打麻将赌博、交通肇事等 事件即是如此。
对于广州市越秀区委宣传部公开做出的回应，白智立认为，很难说现在的调查结果就是最权威的。当事人如果已经报案，应该由公安部门发布调查结果更为合 理。而且公安部门在接受报案之后，应该独立办案，并及时发布调查结果。宣传部门作为对外宣传的窗口，虽然也应及时通报信息，但应以公安部门的调查结果为依 据。
白智立说，任何解决方案都不可能让所有人满意，作为宣传部门来说，这样快速的应对，应该是出于急于澄清的意图，社会维稳的考虑，不想让事情进一步闹大。
在调查程序上，白智立认为“和解”之后仍需要完成司法程序。虽然宣传部门及时反应，但是此种调查结果终究是组织内部的调查，且发布时也需要明确，该 结论究竟是经过纪检部门还是其他部门的调查。如果是发布纪检部门的调查结果，属于内部监督的程序，但当事人曾经向公安机关报案，应该走司法程序更为得当。
8月31日晚，人民日报官方微博称：“我们注意到广州越秀区今日公布的初步调查结果与此前相关当事人的描述有所出入，也注意到网民对此调查结果的质疑，因此希望当事人及该飞机上的其他乘客能出面讲述有关情况，以正视听。”
据9月3日北京晨报报道，新华社中国网事记者9月1日联系到搭乘同一航班的非洲旅客多班，他表示一上飞机就注意到到方大国夫妇喝了酒，“酒气很 大。”方大国伸手捏住了空姐的手臂，并看到了空姐手臂上的伤痕。“中国网事”记者还特别指出，多班在航班上亲眼看到方大国夫人在冲突发生后，自己故意弄伤 自己的手，以造成双方打架的假相，空姐没有动手。
9月3日早，新华社广东分社官方微博也“三问越秀区委宣传部”：“一、你们果真做了全面、客观的调查吗，如果没有，为何仓促公布调查结果？二、你们 是否因为调查手段不足而遭遇“被蒙蔽”，如果是，谁在蒙蔽你们？三、你们的调查所获果真形同公布的情况吗，如果不是，这是为什么？”
与此同时，有报道称，8月26日，旅客朱某乘坐CZ6060航班从柬埔寨飞往广州，其持普通经济舱机票欲乘坐高端经济舱，乘务员任某予以劝阻。后朱某责骂任某，并动手打人。后警方对朱某处以拘留5日的处罚。
公职人员卷入殴人风波，是不是私下和解就可了之？地方宣传部门出面做结，究竟无有此项权力？
北京大学政府管理学院教授白智立表示，方大国作为政府公职人员，有保守社会信用、遵守社会基本道德的义务，对社会公众要起到示范作用。若政府公职人 员的守信义务没有很好履行，违反社会公理、社会道德，不仅应该受到社会的谴责，也应该受到组织内部的惩戒，比如之前爆出的公职人员打麻将赌博、交通肇事等 事件即是如此。
对于广州市越秀区委宣传部公开做出的回应，白智立认为，很难说现在的调查结果就是最权威的。当事人如果已经报案，应该由公安部门发布调查结果更为合 理。而且公安部门在接受报案之后，应该独立办案，并及时发布调查结果。宣传部门作为对外宣传的窗口，虽然也应及时通报信息，但应以公安部门的调查结果为依 据。
白智立说，任何解决方案都不可能让所有人满意，作为宣传部门来说，这样快速的应对，应该是出于急于澄清的意图，社会维稳的考虑，不想让事情进一步闹大。
在调查程序上，白智立认为“和解”之后仍需要完成司法程序。虽然宣传部门及时反应，但是此种调查结果终究是组织内部的调查，且发布时也需要明确，该 结论究竟是经过纪检部门还是其他部门的调查。如果是发布纪检部门的调查结果，属于内部监督的程序，但当事人曾经向公安机关报案，应该走司法程序更为得当。
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